《辦法》要求,各級政府要加大農(nóng)村公益性公墓建設(shè)投入,將其納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,其管理經(jīng)費和建設(shè)補助資金要納入同級財政預(yù)算,并建立健全相關(guān)的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。
為節(jié)約用地,保護(hù)環(huán)境,農(nóng)村公益性公墓應(yīng)當(dāng)在集體所有的荒山和不宜耕種的瘠地上規(guī)劃建設(shè)。城市公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國家級公益林地、文物保護(hù)區(qū)和居民區(qū);水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);鐵路和國、省道兩側(cè)各1000米范圍內(nèi);城市總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他區(qū)域等五大類區(qū)域禁止規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益性公墓。
按照規(guī)定,農(nóng)村公益性公墓實行墓地實名登記,禁止任何單位和個人以營利為目的進(jìn)行公墓建設(shè)和承包經(jīng)營。同時,也不允許轉(zhuǎn)讓、有獎銷售、炒買炒賣公墓墓穴或者骨灰存放格位和修建宗族墓地。