近日有媒體報(bào)道,安徽安慶強(qiáng)推殯葬改革,6月1日起一律火葬,多名老人在大限前自盡。27日上午,安徽民政廳辦公室工作人員回應(yīng)稱,經(jīng)過(guò)主管的業(yè)務(wù)處室實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上報(bào)道的老人死亡情況與殯改沒(méi)有關(guān)系。
考慮到中國(guó)的傳統(tǒng)觀念和習(xí)俗,2012年新修訂的《殯葬管理?xiàng)l例》中,廢除了“拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行”的條文?梢(jiàn),安徽安慶強(qiáng)推殯葬改革,首先與條例相悖。事實(shí)上,實(shí)施農(nóng)村殯葬改革,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,工作貴在平常,不能畢其功于一役。在實(shí)施過(guò)程中,不可盲目冒進(jìn),粗暴執(zhí)法。因此,盡管老人自殺與殯葬改革無(wú)關(guān),但如何順利推進(jìn)殯葬改革,仍然是個(gè)不容回避的問(wèn)題。
勿庸諱言,受農(nóng)村習(xí)俗和傳統(tǒng)觀念影響,在中國(guó)農(nóng)村,還有許多地方土葬成風(fēng)。由于安葬方式散亂無(wú)序,村內(nèi)、山頭四處散落著三三兩兩的墳地。盡管每座墳地占地面積不大,但在這個(gè)土地資源越來(lái)越稀缺的時(shí)代,長(zhǎng)此以往,必然不利于土地的整體規(guī)劃和集約利用。且亂埋亂葬的弊端不止于此。每到清明前后,村內(nèi)、山頭的墳前到處可見(jiàn)燒紙錢祭祖的村民,七處冒火、八處冒煙,很容易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí),土葬衍生出的諸多陳規(guī)陋習(xí),以及大辦喪事造成的高昂支出,也加重了百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
因此,不管是出于思想進(jìn)步,還是基于“死不起”的現(xiàn)實(shí),摒棄傳統(tǒng)土葬習(xí)俗,推行火化,顯得十分緊迫。然而,對(duì)于土葬陋習(xí),一味地堵是堵不住的,必須實(shí)行“疏堵并舉”,而且“疏”字優(yōu)先。村民思想觀念的轉(zhuǎn)變,是殯葬改革得以順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)殯葬改革的宣傳,不斷提高村民的文明素質(zhì),引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念,破除陋習(xí),移風(fēng)易俗,尤為重要。特別是,監(jiān)管應(yīng)始終跑在土葬的前頭,一旦出現(xiàn)土葬現(xiàn)象,有關(guān)部門不能用“強(qiáng)制執(zhí)行”的亂作為,去彌補(bǔ)殯葬改革的短板及監(jiān)管的缺位。
總而言之,殯葬改革,不能回避傳統(tǒng)喪葬文化。首先,必須正確處理好推廣火葬這一惠民政策與傳統(tǒng)喪葬文化之間的關(guān)系。由于與傳統(tǒng)習(xí)俗的沖突,推動(dòng)殯葬改革容易引發(fā)矛盾糾紛,基層政府與村級(jí)自治組織對(duì)此大多缺少積極性,導(dǎo)致改革舉步維艱。這就要求政府應(yīng)將殯葬改革納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和政府工作目標(biāo)管理考核范圍,納入文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系。更重要的是,政府應(yīng)承擔(dān)起提供基本公共服務(wù)的職責(zé),加大財(cái)政投入,確保公益性公墓建設(shè)、惠民殯葬補(bǔ)助等配套政策到位,因勢(shì)利導(dǎo)改變亂埋亂葬的習(xí)慣。