近日，沈陽(yáng)晚報(bào)、沈陽(yáng)網(wǎng)記者從省民政廳了解到，由于全省經(jīng)營(yíng)性公墓存量土地已不能滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民需求，所剩土地僅可使用10年，遼寧將于2025年之前，在全省規(guī)劃新建經(jīng)營(yíng)性公墓22家，其中沈陽(yáng)市新建3家，規(guī)劃期至2025年。新建經(jīng)營(yíng)性公墓要求不超過(guò)20公頃，節(jié)地生態(tài)墓位數(shù)量不得低于墓位總量40%。現(xiàn)有存量經(jīng)營(yíng)性公墓安葬已滿(mǎn)封園后，原則上不再續(xù)批經(jīng)營(yíng)性公墓。

現(xiàn)有公墓?jié)M園后不再續(xù)批

自1992年民政部《公墓管理暫行辦法》頒布實(shí)施以來(lái)，全省共審批建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓102個(gè)，累計(jì)安葬骨灰110萬(wàn)具。但隨著時(shí)間的推移，城鎮(zhèn)化步伐的加快，特別是進(jìn)入老齡化社會(huì)，全省死亡人口數(shù)量逐年增加�，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性公墓經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，承載量已漸飽和，可利用空間逐步縮小，經(jīng)測(cè)算，全省現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性公墓存量土地大體可使用10年左右。

依據(jù)去年年底頒布的《遼寧省經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)規(guī)劃（2016—2025年）》文件要求，現(xiàn)有存量經(jīng)營(yíng)性公墓安葬已滿(mǎn)封園后，原則上不再續(xù)批經(jīng)營(yíng)性公墓，鼓勵(lì)建設(shè)縣區(qū)城市公益性公墓或公益性骨灰安葬設(shè)施。

全省規(guī)劃建設(shè)22家經(jīng)營(yíng)性公墓

據(jù)悉，到2025年全省新批建數(shù)量22個(gè)，具體為：沈陽(yáng)市3個(gè)；大連3個(gè)；海城市1個(gè)，岫巖滿(mǎn)族自治縣1個(gè)；新賓滿(mǎn)族自治縣1個(gè)；本溪市1個(gè)；丹東市1個(gè)，東港市1個(gè)；錦州市1個(gè)；營(yíng)口市1個(gè)，大石橋市1個(gè)，蓋州市1個(gè)；遼陽(yáng)縣1個(gè)；盤(pán)錦市2個(gè)；葫蘆島市1個(gè)，綏中縣1個(gè)，建昌縣1個(gè)。目前沈陽(yáng)有19家經(jīng)營(yíng)性公墓，按照規(guī)劃，2025年內(nèi)沈陽(yáng)將達(dá)到22家經(jīng)營(yíng)性公墓。

沈陽(yáng)市民政局近日表示，將統(tǒng)籌做好3處經(jīng)營(yíng)性公墓規(guī)劃建設(shè)，依法審批經(jīng)營(yíng)性公墓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公墓建設(shè)發(fā)展。

鼓勵(lì)塔陵、地宮式格位墓

根據(jù)規(guī)劃要求，新建經(jīng)營(yíng)性公墓占地面積原則上不得超過(guò)20公頃，現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性公墓原則上不再許可擴(kuò)大既有公墓占地面積，鼓勵(lì)建設(shè)少占地的塔陵式公墓或地宮式格位公墓。仍然要求新建經(jīng)營(yíng)性公墓綠化覆蓋面積不低于墓園總面積的70%，每個(gè)墓位占地面積不超過(guò)1平方米，墓碑高度不超過(guò)地面1.2米，祭祀焚燒設(shè)施符合環(huán)保排放要求。

新建經(jīng)營(yíng)性公墓要最大限度減少傳統(tǒng)的墓穴立碑葬，規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的樹(shù)葬區(qū)、草坪葬區(qū)、花壇葬區(qū)和格位葬區(qū)等節(jié)地生態(tài)葬區(qū)，節(jié)地生態(tài)墓位數(shù)量不得低于墓位總量的40%。

經(jīng)營(yíng)性公墓

經(jīng)營(yíng)性公墓是指為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實(shí)行有償服務(wù)的公共墓地。相對(duì)于公益性公墓而言，經(jīng)營(yíng)性公墓允許立碑，并允許按高、中、低不同檔次進(jìn)行定價(jià)。