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多地官員為完成火葬任務(wù)買尸:每具花數(shù)千元
[來(lái)源:本站 發(fā)布時(shí)間:2014/11/25 ]

多地官員為完成火葬任務(wù)買尸:每具花數(shù)千元

來(lái)源: 新華社  時(shí)間: 2014-11-25 08:52

    新華社廣州11月24日新媒體專電 震驚全國(guó)的廣西北流“官員買尸”案件已有最新進(jìn)展:北流市檢察院日前以涉嫌盜竊尸體罪,向法院提請(qǐng)公訴。

  入土安葬后的尸體一夜之間不翼而飛,最終竟被鄰省的官員買去完成火化任務(wù)。近年來(lái),兩廣交界地帶發(fā)生了一系列跨省倒賣尸體案件。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于一些地方攤派“火化指標(biāo)”,在案發(fā)地區(qū)已形成一條從偷尸、販?zhǔn)巾斕婊鸹幕魏谏骀湣?/P>

  拍案驚奇:跨省盜賣尸體成了“一門生意”

  在廣西北流“官員買尸”案件中,據(jù)犯罪嫌疑人鐘某富交代稱,他已在當(dāng)?shù)貛讉(gè)鎮(zhèn)偷了20多具尸體,運(yùn)到毗鄰的廣東化州、高州等地,以1500-3000元不等的價(jià)格賣給何某明、董某慶等人。

  據(jù)警方調(diào)查,何某明是廣東省高州市荷花鎮(zhèn)政府社會(huì)事務(wù)部主任,董某慶是廣東省化州市那務(wù)鎮(zhèn)政府綜治辦副主任,兩人均負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐臍浽峁芾砉ぷ鳌?/P>

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),偷盜尸體并非個(gè)案。近年來(lái),在廣西北流、岑溪、藤縣、蒼梧等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,不斷有群眾反映已下葬的死者土墳被人偷偷挖開(kāi),尸體不見(jiàn)蹤影。一些地方死者下葬后親屬們不得不在荒郊野外長(zhǎng)期搭棚守護(hù),以防尸體被盜。

  廣東省政府2006年下發(fā)的一份文件顯示,個(gè)別地方出現(xiàn)與社會(huì)不法分子互相勾結(jié),盜墓挖尸、買賣尸體頂替火化等性質(zhì)極其惡劣的案件。今年8月,在廣東茂名市電白區(qū)樹(shù)仔鎮(zhèn),多起盜墓偷尸案引起部分村民恐慌。據(jù)當(dāng)?shù)赝▓?bào),偷尸者竟是該鎮(zhèn)葬改隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)黎某,其交代5年內(nèi)偷了至少17具尸體。

  偷尸竟為完成指標(biāo),任務(wù)吃緊便打電話“催貨”

  在多例盜賣尸體案情中,偷尸-運(yùn)輸-交易-買通地方殯改辦-頂替火化-下葬,一條畸形黑色利益鏈隱形其中。

  在最近發(fā)生的北流偷尸案中,買尸者均向警方供述,購(gòu)買尸體是為了完成鎮(zhèn)里的火化任務(wù)。據(jù)董某慶交代,那務(wù)鎮(zhèn)每個(gè)月都有火化任務(wù),但當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)常偷偷將死者土葬,鎮(zhèn)里無(wú)法強(qiáng)行挖出來(lái)火化,只好通過(guò)購(gòu)買尸體的方式,送到殯儀館頂替當(dāng)?shù)厮劳鼍用窕鸹。一看完成?dāng)月火化任務(wù)吃緊,他們就會(huì)電話催促鐘某富“供貨”。

  在另外一些案件中,還出現(xiàn)了殯葬管理干部再轉(zhuǎn)手倒賣的現(xiàn)象。此前在2005年,廣西欽州市警方也曾偵破一起粵桂跨省販賣尸體案件,據(jù)查,欽州市多名民政系統(tǒng)殯葬管理人員參與其中,策劃販賣100多具尸體。一具尸體以三四百元的價(jià)格賣到廣東化州,再以每具兩三千元的價(jià)格賣給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殯葬辦(殯葬執(zhí)法隊(duì)),殯葬辦再高價(jià)轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)夭辉敢饣鸹勒叩募覍,用?lái)頂替死者送往殯儀館,其間醫(yī)院、火葬場(chǎng)等環(huán)節(jié)還收取數(shù)額不等的“中介費(fèi)”。

  而在廣東電白,據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娊榻B,當(dāng)?shù)剡流傳著“土葬潛規(guī)則”,偷尸者兩頭牟利:先把尸體偷走,到火葬場(chǎng)燒掉辦理火化證,再將火化證賣給需要土葬的死者家屬,并且包辦入土下葬,價(jià)格則根據(jù)死者家庭經(jīng)濟(jì)情況不等,最低5000元。

  一位茂名基層官員告訴記者,當(dāng)?shù)赝猎崃?xí)俗“根深蒂固”,群眾對(duì)火葬抵觸情緒很重,火葬任務(wù)完成壓力大,一些人鋌而走險(xiǎn),動(dòng)起了買尸頂替的歪主意,一些監(jiān)管負(fù)責(zé)人謀利之余還能完成火葬任務(wù),也參與其中,久而久之形成了“地下產(chǎn)業(yè)鏈”。

  攤派指標(biāo)部分地方推行火葬“變形走樣”

  這些民政殯葬監(jiān)管人員為何走上了買尸頂替的犯罪道路?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了部分群眾對(duì)火葬抵觸情緒大等原因外,一些地方簡(jiǎn)單粗暴的殯葬改革推廣方式難辭其咎。

  在廣東,因?yàn)槿丝诔砻、土地資源緊缺,殯葬改革極為迫切,該省絕大多數(shù)區(qū)域已劃為火葬區(qū)。《廣東省殯葬事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,在火葬區(qū),實(shí)現(xiàn)應(yīng)火化的遺體100%實(shí)行火化。近年來(lái),廣東建立起省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)際火化率多年保持在90%以上。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種監(jiān)管體系到了一些地方基層就“變形走樣”,考核殯葬改革工作簡(jiǎn)單成了“唯火化率至上”,“一刀切”。

  例如,化州市政府網(wǎng)的多份通報(bào)顯示,當(dāng)?shù)赝瓿苫鸹蝿?wù),離“火化率不要掉下來(lái),新墳不要冒出來(lái)”的目標(biāo)要求差距較大,為此要“全力以赴,努力提高遺體火化率”,并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)和“一票否決”制度。每月對(duì)火化率進(jìn)度排名通報(bào),把目標(biāo)任務(wù)分解到部門和個(gè)人,具體與年終考核掛鉤、與福利獎(jiǎng)金掛鉤、與評(píng)選先進(jìn)掛鉤。

  一些基層官員表示,考核“一刀切”,工作管理是方便了,但基層抵觸情緒更大,“人還沒(méi)死先定要死多少人”的統(tǒng)計(jì)方法,更容易造成一些地方一邊收取高額罰款默許群眾違規(guī)土葬,一邊弄虛作假完成火化指標(biāo)等行為。

  在北流偷尸案中,買尸官員向警方供述,他們的行為已向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),“領(lǐng)導(dǎo)表示同意”。而在記者采訪中,化州市那務(wù)鎮(zhèn)分管殯葬工作的鎮(zhèn)干部、化州市民政局殯葬管理股負(fù)責(zé)人等多位當(dāng)?shù)毓賳T,均以“買尸是個(gè)人行為”“不清楚情況”等理由推脫采訪。

  高州市荷花鎮(zhèn)分管殯改工作的鎮(zhèn)黨委委員黃國(guó)志也否認(rèn)自己同意過(guò)下屬的買尸行為,但承認(rèn)對(duì)于火化率的追求已成為殯改干部的最大壓力。高州市政府負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,黃國(guó)志已被停職檢查,當(dāng)?shù)貙㈤_(kāi)展殯改工作專項(xiàng)整治,全面開(kāi)展自查,并進(jìn)一步規(guī)范殯改工作流程,完善相關(guān)規(guī)定,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堵塞制度漏洞和監(jiān)管漏洞等。

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